在国际赛马管理局(IFHA)严厉批评后,曼岛博彩监管委员会(GSC)正面临新的审查。IFHA反非法赌博与相关犯罪委员会的11月公报成为争议的核心。该公报将曼岛等离岸许可中心与菲律宾等以有组织犯罪闻名的地区进行了对比。
IFHA委员会的转型为全球性实体标志着在打击非法赌博和金融犯罪斗争中的一个关键时刻。然而,随着这一进展,委员会对提供所谓“伪监管”监督的司法管辖区的关注也愈加深入。委员会认为,这些监管框架使跨国犯罪网络在合法性表象下蓬勃发展。
IFHA委员会研究负责人James Porteous在11月公报中发表了严厉的批评。他写道:“离岸中心提供了一种合法性的表象,同时促进了不仅违法而且腐蚀全球体育诚信的活动”,并将曼岛的监管做法与已关闭的菲律宾离岸博彩运营商(POGO)作了比较。
曾经被誉为负责任监管的灯塔,曼岛如今正面临越来越多的国际审视。今年早些时候,GSC暂停了King Gaming Ltd及其关联实体的许可证,原因是该公司与非法赌博和网络诈骗活动有关。中国法院文件显示,King Gaming Ltd曾参与大规模的网络诈骗和非法金融流动,其活动涉及曼岛和菲律宾。
委员会的公报突出了如曼岛、瓦努阿图、东帝汶、柬埔寨、老挝和巴布亚新几内亚等离岸中心,如何让运营商绕过更严格的监管环境。通过利用这些司法管辖区,运营商在从事与洗钱、人口贩卖及其他跨国犯罪相关的活动时,营造出合法的表象。
这些漏洞不仅破坏了体育的诚信,还侵蚀了全球监管框架的信任。委员会呼吁采取统一的国际行动:如果不采取果断措施,这些中心将继续成为全球犯罪的重要推手。
菲律宾POGO产业的崩溃成为了一个警示。多年的系统性腐败和与有组织犯罪的联系导致了该行业的垮台,最终在2024年政府下令关闭。
2024年7月,在国情咨文中,菲律宾总统Ferdinand Marcos Jr.宣布对POGO实施全国性禁令,谴责其为“对我们法律体系的严重滥用和不尊重”。Marcos将该行业与包括金融诈骗、洗钱、人口贩卖,甚至谋杀等一系列犯罪联系在一起。禁令标志着菲律宾打击非法赌博及其相关犯罪的方式发生了决定性转变。
尽管进行了打击,IFHA委员会指出,许多前POGO运营商已经迁移到其他监管框架较为宽松的司法管辖区。像曼岛这样的离岸中心,已经成为这些运营商的理想目的地,他们通过利用法律漏洞重新塑造形象,继续在表面合法的外衣下进行运营。
IFHA委员会的公报明确发出警告:离岸许可中心不仅破坏赛马等体育项目的诚信,它们还成为跨国犯罪网络中的关键节点。从人口贩卖到洗钱,这些司法管辖区的利用促成了一系列具有全球影响力的非法活动。
最令人担忧的趋势之一是最初在亚洲看到的犯罪模式正在全球扩散。运营商将其活动逐步转移到欧洲、非洲和南美等新地区。委员会的分析强调,未能有效监管这些中心只会加剧这些犯罪网络的扩散。
通过与赛马机构、监管机构和执法机构的合作,全球化后的IFHA反非法赌博与相关犯罪委员会旨在应对这些挑战。其目标简单明了:追究“伪监管机构”的责任,并拆解那些破坏体育诚信的非法网络。
委员会的公报强调了监管机构加强监管框架并与国际标准对接的重要性。通过聚焦曼岛和其他地区的许可实践,委员会推动全球监管问责。
曼岛坚决捍卫其监管机制,GSC否认存在系统性失败的指控。然而,暂停King Gaming Ltd的许可证加强了对更高透明度和更强执法的呼声。为了维护作为领先监管机构的声誉,GSC必须正面回应这些担忧。
最近的批评凸显了一个更广泛的问题:许可中心需要以身作则。曼岛有机会加强其监管并重新赢得全球信任。通过加强合规检查、提高透明度并与国际组织如IFHA委员会合作,曼岛可以实现这一目标。
IFHA委员会的讯息非常明确:没有严格的监管,离岸中心将可能成为它们所声称监管的犯罪的共谋者。委员会呼吁统一的跨境合作不仅是及时的,而且对保护体育诚信和打击全球非法赌博的蔓延至关重要。
对于曼岛和其他受审查的司法管辖区来说,挑战很明确:要么适应和进化,要么冒着名誉无法挽回的风险。随着全球打击非法赌博的努力加大,这些许可中心面临的压力前所未有。问题仍然存在,它们会迎难而上,还是在国际压力面前垮掉?
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